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梁振英:中国的成就及其未来展望

图:梁振英日前出席外国记者会午餐会颁发演讲,呼吁各方量力而行地看中国

【编者按】:全国政协副主席梁振英11月28日在喷鼻港外国记者会颁发题为《中国的成绩及其未来瞻望》的演讲。他在演讲中指出,以前70年中,中国不停受到来自西方的、不涉及双边关系的许多不请自来且大年夜多是毫无根据的品评。在一些问题上,西方国家把喷鼻港视为一个进击中国的软目标,并试图奉告中国“一国两制”下的夷易近主、自由和人权应是什么,但天下没有看到喷鼻港的本相。梁振英强调,本日的中国是自大的、开放的和快速变更的,而且正在与天下交融,各方应量力而行地看中国,切身访问和体验中国。以下为梁振英演讲全文:

施耐德会长,各位老师,各位女士,

下昼好。谢谢大年夜家的约请。

我在英国留学时,在书店碰到这本书《大年夜国之间的主要合同1814-1914》。这是一部中国辱没史。我在喷鼻港唸中学时,已经打仗了此中一些合同,但从未涉猎全文。是以,我抉择买下这本书,花了我在一家中国人开的炸鱼薯条店做大年夜约六小时兼职的人为。

这家店的老板李老师来自广东中山。中国人爱好问对方的不是他们的诞生地,而是问他们的祖籍,广东话是“乡下喺边度?”通俗话是“老家在哪里?”对我来说,老家是山东省威海卫,一个靠近山东半岛尖端,清朝海军基地旁的小镇。我父母十几岁时从威海卫来到喷鼻港,父亲当警察,我们住在警队已婚宿舍,距我们单位五个门住的是另一家山东警察,在政治部事情。

威海卫与华人警察的渊源

前面说的那本书中有两个合同提到威海卫,第一条是1895年与日本签订的《马关合同》,根据该合同,日本被容许临时攻克威海卫,“以确保(清廷)忠厚实行该合同的规定……”此中包括二亿両的战斗赔款。第二条是1898年7月1日(即在喷鼻港新界开始“租借”给英国的那一天)签署的“订租威海卫专条”。英国人当时其实动作不少。

这些合同签订之后不久,清朝于1911年停止,我父亲就在那年诞生。之后的国夷易近政府只持续了38年。我异常敬重的母亲诞生于夷易近初,但她诞生后家乡仍旧盛行“裹足”。国夷易近政府派员试图劝止这种残酷的做法,却被当地人赶走,大年夜多半人都主张保留这古老的习俗。是以,母亲在清朝停止后15年开始被“裹足”。当时大年夜多半人的意愿都是错的,而且错得厉害。

之后,中华人夷易近共和国成立于1949年,那年我姐姐诞生。至于我,我诞生于1954年,是甲午年,上一个甲午是1894年,因与日本的战斗而广为人知,由于败北,中国签署了《马关合同》,掉去台湾。我的家人很范例──每个成员都和中国历史事故带上个关系。我们这一代毋须别人奉告我们若何做其中国人。

历史是一条线,而不是琐屑的点。我为大年夜家说了一条相称长的线,但仍只是中国今世史的一小部分,为的是两个目的,首先是中华人夷易近共和国建国前的背景,其次要提醒我们,中国及中国人夷易近是若何看待以前及未来。我们盼望能够专注于国家的进步,我们不必要报复。然则我常常想:假如这本书中的合同从未强行闯入中国历史,环境又会怎么样?

见证祖国成长过程

中华人夷易近共和国成立初期并不轻易。深圳是我第一个踏足大年夜陆的地方。那是革新开始的前一年──1977年,那时中华人夷易近共和国成立了28年。当时深圳没有汽车,人口大年夜约为二万,本日的深圳是大年夜陆人均GDP最高的城市。那次我从喷鼻港带了一袋面包作为午餐,由于我没有粮票。1978年后的多年,我常常去深圳讲课。

1979年,我从北京坐长途火车到山西。窗外的天气令人烦懑:灰暗、贫瘠和令人沮丧。可能只是我的想象,但我以为我看到了战斗和政治动荡后的疤痕。

1978年,当时中华人夷易近共和国已成立29年,国家启动了革新开放。至今,中华人夷易近共和国70年的历史是由29年的计划经济和41年的市场经济所组成。现在,许多中年人都没有切身经历过计划经济和粮票。本日,中国已进行了数之不尽的革新,我小我最感愉快的是1988年的地皮应用轨制和住房革新。

中国现在是天下上最大年夜的房地产市场,吸引了许多外国投资和举世所有主要的顾问公司。卖地收入已成为政府收入的主要滥觞,房地产已成为小我、家庭和企业的主要资产。我们常常轻忽了一个事实,所有这些变更都在以前短短的31年内发生。当我在1980年代开始担负上海市政府的使命顾问,并在1988年赞助起草了第一份中华人夷易近共和国的地皮出让文件时,没有人预期这项新的革新能站稳脚步并迅速扩至全国。同年开始的住房革新同样有紧张影响和深远意义,现在大年夜陆的房屋自住比率比喷鼻港还要高,人均住房面积是喷鼻港的两倍。人们无法想象这些变更若何和社会主义的地皮权属符合!谜底是我们以范例的中国人务实的要领做到了。

地皮贩卖收入可不雅,地方政府得以重修城市和村庄子。我的父母十几岁时因粮食不够而脱离了的威海卫,如今已是一个异常宜居的海滨城市。我骄傲地约请大年夜家造访我的老家。大概《Country Life》杂志可以开个威海版?

以前70年来的成绩异常富厚多样。我不想用GDP增长数据,反而我将指出人与人之间交往的变更。本日的中国加倍开放,双向地开放。2018年,中国大年夜陆有7125万人到外国旅游,是总人口的百分之五。同年,有66万名中国大年夜陆门生在外洋进修。这些数字的含义当然不仅仅是为旅游和教导部门带来收入。同时自1963年以来,中国外派医疗队为71个国家的2.8亿患者供给了治疗。

在政治方面,也有许多值得留意的成绩,近来的一次是10月份共产党第19届中央委员会第四次全体会议的抉择。在之前的一个月,中国举行了政协成立70周年的第一次中央会议。习主席在会上强调“人夷易近政协作为实施新型政党轨制的主要政治和组织机构的感化……”西方媒体较少报道中国许多重大年夜政治成长的紧张内涵,部分缘故原由是缺少英文文本。以前几年,在加强和改进人夷易近政治协商事情方面也下了不少功夫。中国推行的多党制,长短抗衡性的和非全夷易近投票式的轨制。政协是协商和凝聚共识的专门机构。政协的全国委员会成员中有60%不是共产党员。政协按期举行小组会议,深入评论争论诸如情况、共享经济、医疗保健和打消贫苦等议题。政协成员、外部专家、持份者以及高档官员参加会议。会议没有掠取眼球的动作,没有“拉布”或猛烈的争辩,没有戏剧化的看点,但它能找到大年夜多半人都能吸收的办理问题并且向前推进的法子。

在中国未来的成长和愿景中有很多议题,在共产党内部、人夷易近政协和群众中进行了广泛而深入的评论争论,涵盖了深化革新开放、扶贫灭贫、科技成长到国有企业和私营企业各自角色等。西方的中国察看家必要追遇上中国的成长。我本人也有一些希望,此中一个是有更多其他国家的青年人能够过来体验中国,自己形成对中国的见地。

中国做到这些成便是一回事,被国际社会承认为成绩,又是另一回事。在以前的70年中,中国不停受到来自西方的、不涉及双边关系的许多不请自来而且大年夜多是毫无根据的品评。此中一部分已经变成惯常的“抨击中国”。这些评论员觉得,他们较中国人优秀,对中国和中国的以前知得更多。恕我直言,我这个算是对西方有丁点懂得的人,这些年来,也不停弄不明白为何西方人老是养成对其他国家随便开口的习气,似乎他们已经妥善处置惩罚好自己国家的问题。

在这些问题上,西方国家将喷鼻港视为中国的代表,也是一个进击中国的软目标。西方人将喷鼻港纳入新疆、西藏一列。西方人不停在奉告中国“一国两制”下的夷易近主、自由和人权应是什么。不知何故,这些评论员从来没有以同样标准来评论亚洲其他地方的同样问题,这是否由于其他地方并不属于中国?

回归前与回归后的喷鼻港

在中华人夷易近共和国成立70周年的中心点,即1984年,中国和英国签署了《联合声明》。这是历史性的──朝着完全统一中国的目标迈出的第一步。

采取“一国两制”的原则统一中国,绝对不是权宜之计。确凿,在四中全会的抉择中,“一国两制”被视为中国的轨制性上风之一。是以,我并不觉得,也看不到有必要在2047年后放弃“一国两制”,条件是夷易近主派人士及其西方支持者不破坏这一原则。我们应该留意到喷鼻港已经被容许把地皮年期逾越2047年,今年卖的地皮的年期将在2069年届满。

我在1984年至1997年间与中央和其他官员的无数次会晤中,有一件事是异常清楚的。喷鼻港的回归不仅仅是收复一千平方公里的领土,而是一个多世纪以来的辱没的遣散。《基础法》的前言在第一段中便是这样写的:“喷鼻港自古以来便是中国领土;1840年鸦片战斗后被英国攻克。1984年12月19日,中英两国政府签署了《喷鼻港问题联合声明》,确认中华人夷易近共和国政府于1997年7月1日规复对喷鼻港行使主权,从而实现了经久以来中国人夷易近收回喷鼻港的合营希望。”当时上海等城市包袱了国家开支的大年夜部分,但当《基础法》草案在这些城市作谘询时,只管内里有宽贷豁免喷鼻港向中央政府缴税的条则,但这些城市仍旧毫无保留地附和该草案。喷鼻港在很多方面对中都城是有用的,但“经久以来中国人夷易近收回喷鼻港的合营希望”是胜过性的。以前在喷鼻港外国记者会作演讲的贵宾,应该反思这一点。

喷鼻港有异常特殊的政治架构和同样特殊的选举法度榜样。喷鼻港的夷易近主派人士常想仿效其他国家的模式,而没有斟酌到喷鼻港不是一个国家。假如我们想探求可对照的,我们应该和其他城市对照,例如伦敦、纽约、巴黎或东京。这些城市有普选,此中央或联邦政府不认真录用选举孕育发生的市长,然则与喷鼻港行政主座比拟,这些选举孕育发生的市长的权力异常有限。我敢肯定,假如喷鼻港行政主座的权力只有与上述市长一样平常而有限的权力,北京将急速给喷鼻港开绿灯,在没有其介入的环境下进行普选。实际上,无论以哪种要领孕育发生行政主座,根据《基础法》,北京在孕育发生行政主座历程中,都具有必然角色。缘故原由很简单,喷鼻港行政主座必须经由过程中央政府的录用,才拥有中央政府的额外授权,才可以拥有高于任何一个西方国家市长的高度自治权。

天下没有看到喷鼻港的本相

大年夜家对喷鼻港拥有高度自治权,耳熟能详。在《基础法》的160条条则中,喷鼻港拥有很多高度的而不是整个的自治权,中央,不仅仅是中央政府,在此中保留了未付与喷鼻港的权力。例如,全国人夷易近代表大年夜会保留“赞许”任何改动行政主座选举法子的权力。这是一个很紧张的例子,本身也是一个要点。陈方安生在2014年7月2日在外国记者会这里致辞时说,“北京搬(普选)龙门”是显着差错的。根据记载,她当时说:“假如你看《基础法》附件一,附件一表示假如必要在2017年或昔时写的2007年(即2007年之后)改动行政主座的选举法子,则必须得到三分之二的立法会议员经由过程,行政主座批准并向全国人大年夜立案。请留意是‘立案’,没有说起我们必须收罗中央政府的赞许。”现在让我读出《基础法》附件一第七段的规定,“2007年今后各任行政主座的孕育发生法子如需改动,须经立法会全体成员三分之二多半经由过程,行政主座批准,并报全国人夷易近代表大年夜会常务委员会赞许。”我对陈方安生为何在演讲中删除“赞许”一词,以责备北京“搬龙门”,以及当日的听众为何不矫正,认为异常利诱。当然,喷鼻港很多人都被误导。

陈方安生并非独一例子。美国众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)在2019年11月21日的法案经由过程会议上说:“毫无疑问,中国已不再遵守对喷鼻港享有完全自治的诺言。多年来,全天下越来越看幽喷鼻港人夷易近被剥夺了完全的自治权,其自由正被残酷地弹压。”就在上个月,即10月15日,她在众议院讲话时,她还说:“1984年,在英国将喷鼻港移交给中国之前,中国政府在《联合声明》中允诺给喷鼻港推行高度自治……”在五个礼拜内,她搬了龙门——高度自治权变成完全自治权,中国因而“破坏允诺”而必要认真。

在大年夜泰西彼岸,2019年11月17日,英国的西敏寺喷鼻港之友联合主席,本内特女男爵(Baroness Bennett)也帮腔。她说:“行政主座节制了致命武器,并以此来对于要求落实《联合声明》内包管的夷易近主和自决权利的示威者。”

《联合声明》并不包管“自决”。至于夷易近主,《联合声明》说:“行政主座在当地经由过程选举或协商孕育发生,由中央人夷易近政府录用。”是以,纵然我们进行协商而不是选举孕育发生行政主座,也不会违反《联合声明》。我们可以信托,英国当时不是闭着眼睛签署《联合声明》。喷鼻港夷易近主派人士及其西方盟友的愚弗成及,使协商的可能性更大年夜。

中国按照“一国两制”原则和平收回喷鼻港及澳门,允许两地人夷易近维持生活要领不变并且保护外国投资者,是一项精彩成绩,但这成绩现在正在被扭曲——中国被视为违反允诺及要挟居夷易近的自由和权利。

让我们回到喷鼻港的夷易近主安排。我们可以有一个不涉及北京的法度榜样,而该法度榜样将孕育发生一个具有类似于其他市长权力的行政主座。或者,我们可以根据《基础法》中规定的法度榜样,付与喷鼻港高度自治权,而北京则在孕育发生行政主座历程中具有必然角色。假如我们妄想两者兼得,即在未经北京赞许的环境下普选孕育发生行政主座,或者在否定北京不录用权的环境下选举孕育发生行政主座,这就等同分离运动。2014年的雨伞运动正恰是要求这一点。现在,黑衣运动的五大年夜诉求中的着末一个诉求,是一个翻版。

一些夷易近主派人士不停在试图迫使北京就范,他们傍边的激进分子想向北京叫阵,令北京的反映被外界视作“一国两制”的掉败。

一位栖身在喷鼻港的美国人近来写信给他的国会议员,我引用他此中一封信的话:“天下没有看到喷鼻港的本相,而你只是在延续谎话。天下只看到由一个国家创造的半本相的外表,其独一意图是破坏另一个国家,以期制止该国在世界舞台上的持续崛起。从那些盼望摧毁其父母的人的眼中,天下看到了喷鼻港事故的单一不雅点,独一可能的结果是完全就义了孩子。”

他在另一封信中说:“假如你不懂得某些工作,那就不要加入。”

各位老师,各位女士,中国已从外国侵占、辱没、外国朋分、饥荒、贫苦和“竹幕”期间中走过漫长的蹊径,大年夜家应该量力而行地看中国。本日的中国是自大的、开放的、快速变更的,并且正在与天下交融。它也是一个辽阔和拥有深挚文化和传统的国家。我对中国人的身份认为骄傲,对有时机办事国家认为荣幸。我约请大年夜家切身去访问和体验,高铁九龙站间隔我们这会所只有不到半小时的车程。

感谢大年夜家。

滥觞:大年夜公报

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