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全会报告解读:持续深入推进“六大工程” 推动“湾区都市、品质东莞”建设迈上新台阶

全会申报解读

市委十四届十次全会9日召开

持续深入推进“六大年夜工程” 推动“湾区都会、品德东莞”扶植迈上新台阶

1月9日,中国共产党东莞市第十四届委员会第十次全体会议召开。全会申报提出,东莞将坚持稳中求进事情总基调,坚持新成长理念,紧紧把握“三区”叠加重大年夜历史机遇,持续深入推进城市品德提升、成漫空间拓展、财产体系进级、基层根基强化、夷易近生福祉增进、重点革新冲破等“六大年夜工程”,推动“湾区都会、品德东莞”扶植迈上新台阶,努力打造广东高质量成长的咭片。

(图 郑琳东)

目标

周全建成小康社会和“十三五”筹划完满收官

申报强调,以习近平同道为核心的党中央明确指出,实现周全建成小康社会和“十三五”筹划目标义务是今年全党事情的重中之重。我市将周全贯彻落实党的十九届四中全会精神和中央、省委系列支配要求,确保周全建成小康社会和“十三五”筹划完满收官。

申报提出,东莞将大年夜力推进管理体系和管理能力今世化,以“小瘦语、大年夜纵深”的要领,运用革新立异的思维和法子,出力破解影响当前我市革新成长的痛点堵点问题,同时把东莞在应对一系列重大年夜事故中的好履历好做法经由过程轨制扶植的要领固化下来,把轨制上风更好转化为管理效能。将坚决不移贯彻新成长理念,在更高动身点、更高层次、更高目标上推进革新开放,大年夜力推动高质量成长。将在落实中央及省委推进粤港澳大年夜湾区扶植、支持深圳扶植中国特色社会主义先行示范区等重大年夜决策支配中更好担当起职责任务,努力在推动高质量成长中实现GDP破万亿元。将坚持一张蓝图干到底,狠抓事情落实,大年夜力推动省“1+1+9”事情支配在东莞落地奏效,以新担当新作为奋力创始新期间东莞事情新场所场面。

机遇

紧紧把握“三区”叠加重大年夜历史机遇

申报指出,当前,东莞迎来粤港澳大年夜湾区扶植、深圳扶植中国特色社会主义先行示范区、我市扶植省制造业提供侧布局性革新立异实验区“三区”叠加重大年夜历史机遇,这“三区”机遇中的任何一项都含金量实足,“三区”叠加更是前所未有。必然要倍加珍重、紧紧把握,进一步坚决成长信心决心,坚决不移按照“1+1+6”事情思路深入推进“湾区都会、品德东莞”扶植,在周全深化革新开放中加快营造市场化、法治化、国际化一流营商情况,把方方面面的立异力创造力调动起来、引发出来,赓续增创东莞革新成长新上风。

在介入粤港澳湾区扶植方面,要在科技立异、交通举措措施互联互通、要素流动、平台扶植等方面进一步强上风、补短板,在更高平台、更宽领域加快高质量成长。在支持深圳扶植中国特色社会主义先行示范区方面,要加倍主动地深化与广深的相助,以成长筹划共通、科技财产共建、根基举措措施共联、公共办事共享、生态情况共治为重点领域,全力支持、周全对接深圳先行示范区扶植,打造深莞“深度交融、一体联动”成长格局。要周全落实与广州签署的深化重点领域相助协议,全力支持广州实现老城市新生气愿望和“四个出新出彩”。在省制造业提供侧布局性革新立异实验区扶植方面,要发扬昔时“敢为世界先”的革新精神,传承“杀出一条血路”的勇气担当,用好用足政策红利,切实以实验区扶植为重大年夜契机,踏实推进周全深化革新,有效废止制约“湾区都会、品德东莞”扶植的各类系统体例机制障碍,为高质量成长注入强劲动力生气愿望。

抓手

持续深入推进“六大年夜工程”

申报提出,今年东莞将持续深入推进“六大年夜”工程,推动“湾区都会、品德东莞”扶植迈上新台阶,努力打造广东高质量成长的咭片。

东莞将深入推进城市品德提升工程,加快扶植高品德今世化都会。城市品德提升将从重点冲破转入周全完善和整体提升的常态化阶段。一要以国土空间筹划体例为契机,优化城市空间结构。二要高标准打造城市品德标杆地区。三要融入“公园城市”理念全域提升人居情况。四要周全推进城市管理体系和管理能力今世化。

东莞将深入推进成漫空间拓展工程,加快扶植精明增长型城市。坚持集约成长和疏密有致,树立“精明增长”“紧凑城市”理念,周全整合城市空间资本要素,用足用活存量空间,匆匆进城市资本布局有序重组和效益最大年夜化。一要践行科学经营城市理念。二要完善配套政策体系。三要加强重点地区重点领域攻坚。

东莞将深入推进财产体系进级工程,加快扶植先辈制造强市。强化立异引领,坚持强增量、优存量并举,加快推动制造业质量厘革。一要进一步提升立异体系扶植水平。二要打好财产根基高档化、财产链今世化的攻坚战。三要尽心尽力做好企业稳增长事情。四要加快扶植立异创业人才高地和技能人才之都。

东莞将深入推进基层根基强化工程,加快构建共建共治共享社会管理格局。一要大年夜力提升党组织引导基层社会管理的能力。二要前进社会管理社会化、法治化、智能化、专业化水平。三要持续深入实施村庄子振兴计谋。

东莞将深入推进夷易近生福祉增进工程,高水平周全建成小康社会。一要健全公共办事体系。二要健全公共安然保障体系。三要提升精神文明扶植水平。

东莞将深入推进重点革新冲破工程,加快构建高质量成长系统体例机制。一要周全启动省革新立异实验区扶植。二要完善开放型经济新系统体例。三要持续深化市直管镇系统体例革新和机构革新。四要加快推进国资国企革新。五要以“数字政府”扶植为抓手深化政务办事革新。

延伸涉猎

关键词:空间筹划

向导空间资本向轨道TOD地区集聚

申报提出,要统筹体例好市级、镇级和功能区的国土空间总体筹划,周全加强环保交通水利等各领域专项筹划与国土空间筹划的毗连,做到既科学合理,又重视前瞻,大年夜胆“留白”,为未来成长预留充沛空间。要结合轨道交通沿线及站点扶植,科学筹划结构财产、栖身和公共空间,向导空间资本向轨道TOD地区集聚,推动重点财产、公共交通、公共办事等向TOD周边及圈层地区集中投放。

关键词:标杆地区

把中间城区打造成为标杆示范区

报题提出,中间城区、松山湖、滨海湾新区“三位一体”都会核心区,是我市新时期优化城市格局重点打造的区域,必须在城市品德方面成为全市的标杆。要把中间城区“一心两轴三片区”打造成为“湾区都会、 品德东莞”的标杆示范区及形象展示区,加快推进东莞国际商务区首开区、三江六岸滨水岸线示范段等落地实施,加快鳒鱼洲、黄旗山南麓体裁休闲带等重点项目落地实施,筹划扶植一批兼具国际水准和东莞特色的地标修建。各镇街都要选定重点区域进行综合提升,打造城市品德标杆地区,示范带动全域城市品德提升。

关键词:人居情况

融入“公园城市”理念

申报提出,要以创建广东省屯子子人居情况示范市为契机,从屯子子和城市两个层面整体推进人居情况全域提升,屯子子凸起以筹划管控、生态修复、情况整治、景不雅提升、文明扶植为主攻偏向,城市凸起以筹划引领、情况整治、景不雅提升、举措措施完善、治理精细为主攻偏向。要融入“公园城市”理念,由点及面,慢慢推动市、镇、村子的公园、绿地、特色景点串珠成链,全域推动城乡绿地系统和公园体系结构优化、扩容提质和内涵进级,进一步改良城乡风貌、前进公共办事产品提供品德,周全提升城市品位和竞争力。

关键词:城市管理

今年管理违法扶植面积不少于2900万平方米

申报提出,要维持对违建的管理高压态势,今年管理违法扶植面积不少于2900万平方米。要尽快修订农夷易近住房治理政策,从系统体例机制层面规范农房扶植治理。要周全提升垃圾清扫、网络、转运、处置惩罚等各环节治理水平,构建全流程垃圾分类处置惩罚和资本化使用体系,加快扶植生活垃圾分类示范片区。

关键词:科学经营城市

采纳多种要领办理历史欠账问题

申报提出,要科学拟订地皮供应计划,科学安排地皮市场有效供应,对重大年夜平台、五大年夜流域、轨道交通TOD站点周边等重点区域适当增添地皮供应弹性。要加快推进地皮复垦复绿,深入实施城乡扶植用地增减挂钩政策,充分盘活现有存量低效用地,采纳多种要领办理历史欠账问题。要积极探索历史风貌区、历史修建的保护及活化使用模式,引进社会气力介入文物活化保护,发挥城市文物的多重代价,推进城市修复,随机应变,处置惩罚好拆建与“微改造”的关系,让旧城市空间引发新生气愿望。

关键词:城市更新

实施“工改工”三年行动计划

申报提出,要将“工改工”作为往后城市更新的主攻偏向,以低效镇村子工业园改造提升为冲破口,实施“工改工”三年行动计划,今年全市完成“工改工”7500 亩,每个镇街按镇村子工业园区面积分配义务,至少完成150亩。要加快推进 TOD 综合开拓事情,尽快打造一批“轨道+物业”“轨道+社区”示范性项目。

关键词:立异体系

加快松山湖科学城扶植

申报提出,要落实与中科院的周全计谋相助,加快松山湖科学城扶植,联袂深圳灼烁科学城打造综合性国家科学中间主要承载区和先行启动区。要全力开展立异型企业梯队培植事情,优化对始创型立异企业、百强立异型企业和“瞪羚企业”等的办事,实现立异型企业量质齐升。要支持新型研发机构、高校、企业等加强核心技巧攻关,加大年夜政策扶持和向导力度,加快抢占高端制造制高点。

关键词:财产转型进级

招商引资转变为系统发力

申报提出,要大年夜力开展“强、大年夜、精、优”财产体系成长工程程,加快推动财产转型进级。重点推动以 5G 为代表的新一代信息通信、智能穿着设备、智妙手机和工业软件以及高端智能制造设置设备摆设等集聚成长。要做大年夜新材料、人工智能、新能源、生物医药等新兴财产,出台有份量的扶持政策步伐,既在存量潜力企业中大年夜力培植,又瞄准新兴财产中的龙头企业开展精准招商,筹谋打造一批计谋新兴财产基地,出力打造千亿级财产集群。要做优一批行业冠军企业,加大年夜对各行业的冠军及“隐形冠军”企业的扶持力度,鼓励介入和主导拟订国际、国家及行业标准,形成一批“独角兽”企业,带动整体财产体系提质增效。要推动全市招商引资从点状发力转变为系统发力,重点到经济蓬勃地区分外是先辈制造业蓬勃地区举办种种招商推介活动,紧盯目标企业主动上门招商,进一步提升精准招商水平。

关键词:教导医疗

增添3.36万个公办学位

申报提出,要周全推进教导扩容提质,推进 109 所公办中小学新建或改扩建,力图年内完成 29 所,增添公办学位 3.36万个。要启动康健东莞行动计划,前进基层卫生办事能力。要深化公立病院综合革新,继承推动市人夷易近病院、市中病院扶植高水平病院,加快5所区域中间病院重点专科扶植,推进部分镇街公立病院向专科病院、医养结合、社区病院等机构转型。

关键词:省革新立异实验区

把东莞打造成为珠三角投资效率最高的地区之一

申报提出,要立异优化自然资本治理政策,建立健全地皮增值利益共享机制,坚持以“工改工”为主立异镇村子工业园进级改造模式,从审批流程、资金扶持、招商扶植全链条给予政策支持。要深入推进投资治理系统体例革新,探索建立全流程招商项目快速落地机制,深入推进工程扶植项目审批轨制革新,推进审批事变标准化,周全压缩各环节审批光阴,切实为投资“松绑”,努力把东莞打造成为珠三角投资效率最高的地区之一。

关键词:数字政府

启动“数字政府”电子政务项目

申报提出,要启动“数字政府”电子政务项目实施,继承完善政务信息化根基举措措施扶植,加快推动环保、交通、教导、应急治理、卫生康健等领域信息化支配和利用,加快整合各部门的政务数据,周全形成“用数据措辞、用数据治理、用数据立异、用数据决策”确政府事情机制。要聚焦企业和群众干事堵点难点,深入开展审批办事流程再造,推进“一件事一次办”革新,完善市夷易近办事中间扶植,优化市镇村子三级政务办事体系,努力实现群众干事“只进一扇门”“最多跑一次”。

全媒体记者 林朝丰 首席记者 李金健/文

图 郑琳东 摄

全媒体编辑 宁新春

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